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莆田市秀屿区2017年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2018-01-18      字体显示:           阅读:{{ pvCount }} 次

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》莆田市人民政府办公关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(政办〔201780号)有关规定,莆田市秀屿区人民政府信息公开办公室汇总辖区各镇直各单位的政府信息公开情况编制而成本报告。本报告由部分组成,分别是:概述主动公开政府信息情况政府信息依申请公开办理情况因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施需要说明的其他事项与附件。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告在秀屿区人民政府门户网站(/)上向社会公布。(联系地址:秀屿区政府办公楼1号楼604,邮编:351146,联系人:杨志民,联系电话:18105948185,电子邮箱:ptxy686@163.com)。

现将区2017年度政府信息公开工作开展情况报告如下:

  一、概述

2017年,我区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》,在市政府办公室的指导下,坚持以公开透明为基本原则,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,持续规范和深化政府信息公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开质量,不断提高政府工作透明度,取得了一定成效。

    (一)制度与机构建设情况一是将政府信息公开工作纳入绩效考评,区信息公开办按季度对各单位政府信息公开工作开展情况进行检查并通报。二是强化组织领导,根据工作需要和人员变动情况,及时调整充实区政府信息公开工作领导小组和办事机构,区政府信息公开办并入区数字办,明确专人负责政府网站信息公开日常工作,切实加强对该项工作的组织领导。三是进一步规范政府信息公开工作。组织全办干部集中学习中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步明确政府信息公开的职责、程序、方式和时限,明确有关保密审查的职责、程序和责任追究,明确每件政府信息对应公开目录的编号产生唯一的公开索引号。

(二)政务公开工作开展情况。印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知莆秀政办〔2017〕57号),全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为建设“港兴业旺、富美秀屿”提供强有力保障。

    1.以政务公开助力稳增长。深入开展政策解读工作,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的政策性信息及相关重要信息及时进行解读、阐释工作,2017年共发布政策解读24份;持续开展涉企收费专项检查,确保将国家、省和市的收费优惠政策落实到位,减轻企业、个人负担;加大公共资源配置领域信息公开力度,采取网上电子招标形式,实现公共资源交易、服务和管理电子化、透明化,推进公共资源配置全流程透明化运行;在区门户网站“政务公开”专栏里开设“重大项目建设”栏目,定期发布相关政策、项目批准、项目进展等信息共30篇,着力推进实施过程信息公开。

    2.以政务公开助力促改革。印发《莆田市秀屿区人民政府关于公布区直部门权责清单的通知》(莆秀政〔2017〕256号),梳理并形成区级39个部门权责清单共3967项;大力推进“互联网┼政务服务”,我区715项审批服务事项均纳入行政服务中心实体平台管理,均纳入福建省网上办事大厅公开运行,所有审批服务事项的服务指南、受理机构、办事条件、申请材料、基本流程等要素均齐全并对外公开,实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”,打造线上线下一体化的网上政务服务平台。

    3.以政务公开助力调结构。大力培育高新技术企业和创新型企业,通过发放宣传册、短信、微信宣传等形式,定期发布科技动态信息;进一步推进化解过剩产能工作信息公开,健全去产能公示公告制度。实行“事前公示、事后公告”制度,向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单,并提供给“信用中国”网站同步发布。推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。及时解读公开的质量监管政策,并在区政府门户网站转载发布;利用各网络平台、公示栏、宣传栏,主动发布产品质量监督抽查结果和质量状况、检验检测和认证认可机构监管等事关群众切身利益的重要信息,及时公开质量违法行为记录、公开发布缺陷产品名单及后续处理情况信息。

    4.以政务公开助力惠民生。在秀屿区人民政府网站开辟扶贫专栏,及时发布精准扶贫政策、扶贫动态,解读扶贫政策,2017年至今共发布信息49条。向全体贫困户发放《致建档立卡贫困户的一封信》,扶贫项目、资金安排,建档立卡贫困和脱贫人口名单均在镇、村进行公示。加大对社会救助保障标准的公开力度。社会救助工作直接关系到广大困难群众的切身利益,重点公开了关于提高城乡低保和特困供养人员保障水平及开展重特大疾病医疗救助工作的通知等文件,让广大群众对救助标准看的明白,节约办事时间。严格落实环境信息公开制度,在莆田市秀屿区人民政府网站—政务公开—环境保护栏目中设有环境工作信息、污染源环境监管、项目环境影响审批、空气质量、重点排污单位等5个栏目,2017年以来共公开环境信息322条。通过各级教育行政部门和学校网站、家长会和新闻媒体等多种形式向社会公开相关信息,包括区域内小升初政策、学区划分、程序时间、招生结果以及监督举报平台等,及时回应社会关切,确保招生入学政策公开透明。

    5.以政务公开助力防风险。一是加强房地产市场信息公开,出台《关于印发秀屿区2017年度购房补贴实施办法的通知》(莆秀政〔2017〕35号),《关于印发秀屿区剩余安置房清理处置工作实施方案的通知》(莆秀政办〔2017〕97号),《关于促进建筑业发展壮大的若干意见》(莆秀政〔2017〕155号)等3份文件并进行政策解读。同时,对《福建省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》、《秀屿区公共租赁住房政策》进行解读,均已公布在区政府门户网站。我区及时将省、市、区政府以及市住建局关于进一步加强房地产销售管理、化解房地产去库存促进房地产市场平稳健康发展、完善房地产市场调控的最新政策推进公开。二是加大安全生产监管监察信息公开力度,发挥区政府门户网站作用,着重推进安全生产信息公开。由区安监局牵头,加大安全生产监管监察信息公开力度,及时公开安全生产监管监察常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息,全年共公开75篇安全生产监管信息。  

(三)公开渠道建设和利用情况。一是建立健全主动公开目录。编制区直单位和镇政府的公开目录,制度考核标准,细化公开内容、公开形式、公开时间、监督措施、备案资料、公开效果等方面的具体评分标准,不断提高信息政务公开的标准化规范化水平。二创新公开形式。进一步健全和规范信息政务公开栏、办事指南、电子宣传屏等形式,要求各单位在业务窗口公布相应的部门机构名称、职责权限、办事人员信息、举报电话等相关信息,不断提高公众知情权,提高行政效率、改善服务质量,方便群众办事。

    二、主动公开政府信息的情况  

  (一)主动公开政府信息数量。2017年,全区共主动公开政府信息1852条。其中,区政府及区直部门主动公开政府信息1306条,镇政府主动公开政府信息546条。截至2017年底,全镇各部门累计主动公开政府信息20250条。

   (二)主动公开主要类别。2017年,全区共主动公开政府信息中,机构职能类信息111条,占6%;政策法规类信息103条,占5.5%;规划计划类信息31条,占1.7%;行政许可类信息270条,占14.6%;重大建设项目18条,占1%、为民办实事类信息82条,占4.4%;民政扶贫救灾社会社保就业类信息98条,占5.3%;国土资源城乡建设环保能源类信息79条,占4.3%;科教文体卫生类信息91条,占4.9%;安全生产、应急管理类信息252条,占13.6%;其它类信息717条,占38.7%。

(三)主动公开政府信息形式一是政府网站公开。在区政府网站首页单独设立政府信息公开专栏,建立规范的信息采集、编辑、审核、报送和发布等相应的工作制度,确保区政府门户网站内容更新及时,为广大社会群众提供开放、便利、快捷的操作和查询平台。二是政府信息查阅场所公开。印发《关于做好向区档案馆移交政府公开信息的通知》(莆秀政办〔2017〕58),要求区直部门按时将主动公开信息报送至区档案馆,在区档案馆设立单独政府信息公开查阅处,方便群众查询。

(四)开展政策解读情况落实《莆田市人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》(莆政办〔2015〕99号)文件精神,对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的政策性信息及相关重要信息及时进行解读、阐释工作。2017年我区共发布国家、省、市政策解读文件14份,我区出台文件政策解读14份。

(五)回应社会关切情况除秀屿区政府网站,各镇各部门政务公开栏集中回应社会关切信息外,秀屿新闻、秀屿那些事、平安秀屿、秀屿区职工服务中心等微信公众号,共同组成宣传秀屿的信息集成平台。

  三、依申请公开政府信息的情况

    2017年,全区共收到政府依申请公开7(其中当面申请1件,信函申请6件),申请土地审批公开信息4件,占47%,均在规定时间内办结,同意部分公开答复数1件,不予公开答复数3件,其他类型答复数3件,不予公开原因是申请信息涉及他人隐私。截至2017年底,全镇各部门累计收到政府依申请公开19件

    四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  、主要问题和改进措施

2017年,我区政府信息公开工作取得一定成效,但也存在一些问题。主要有:一是信息公开系统培训不够,基层人员对政务公开的主体、内容、方式等业务不够熟悉,业务能力有待提高。二是政策解读有待加强。开展政策解读的解读形式单一、较大部分表现为文字解读,图片和表格等群众通俗易懂的形式较少。下一步,我区将继续按照市政府办公室要求,立足为民便民,深化主动公开内容,提升依申请公开服务,加强我区政府政务信息公开绩效考核机制、业务培训机制等政务信息公开工作长效机制建设,加强政策解读力度,进一步发挥政府信息公开综合效应,推进政务信息公开走上制度化、规范化、标准化的轨道。

    六、附表(见附件)

暂无其他需要说明的事项。

 

附件:秀屿区人民政府2017政府信息公开工作统计表

 

 

 

 

 


附件

秀屿区人民政府2017年度政府信息公开

工作统计表

指标名称

计量

单位

2017

年度

历年

累计

主动公开文件数

1852

20250

其中:1、政府网站公开数

1852

20250

2、政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

7

19

其中:1、当面申请数

1

9

2、网上申请数

0

0

3、信函申请数

6

7

对申请的答复总数

7

19

其中:1、同意公开答复数

0

10

  2、同意部分公开答复数

1

1

3、不予公开答复数

3

3

4、其他类型答复数

3

5

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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